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“司法改革行动派”-----今日3d试机号

作者:范贞、王念  信息来源:本站  发布时间:2018-02-07  浏览次数:8112 [打印此页 关闭此页]

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文章摘要:“司法改革行动派”,单于妇科医院上坟,螳螂鹰挚狼食油瓶。

 

毛遂自荐挑战“快审”

  9月28日上午9点,法官黄剑烽端坐在审判台上翻阅案卷。他面前,是25名即将开庭的被告人。

  “现在告知诉讼权利”核实被告人身份后,书记员开始集中宣读法庭纪律、告知权利和义务。

  “现在开庭!”黄剑烽敲响了法槌。第一宗是盗窃案,被告人不满20岁,顺手牵羊拿走了路边摩托车上的苹果手机。 8分钟后,当庭宣判,判处拘役五个月。

  年轻仔如梦初醒,似乎不相信自己的耳朵,这么快?“没意见,不上诉,谢谢法官!”

  一个上午, 25个案件全部搞定。

  黄剑烽是广东省中山市第一人民法院刑事简易案件审判单元的审判长。2016年,他带领三名法官组成的团队结案1787 件,创造了刑事快审的“中山效率”。

  走进他的办公室,三位法官的办公桌上整齐地摆放着卷宗材料。窗台上,一排萌萌的多肉植物显示着勃勃生机。窗下,一方矮矮的茶桌,别致的紫砂壶配上简洁的茶杯,一切都井井有条。

   “司改之前我们很惨的”黄剑烽回忆,“当时这个办公室,卷宗多得柜子装不下,只好堆在地上,角落那里有大半人高,只留下一个人走路的通道。” 与此同时,每周两晚的加班,成为第一人民法院法官和书记员“例牌菜”。

  2015年3月,中山市第一人民法院启动司法改革。面对案件迅猛增长的严峻趋势,该院组建33个新型审判团队,打造专业化审判,推进案件繁简分流,计划将适用简易程序审理的刑事案件集中在一个“快审”单元。

  筹备会选任刑事“快审”单元审判长时,大家面面相觑,无人举手。

  简易案件简单吗? 据司法统计,刑事案件中适用简易程序审理的案件约占60%,审限却只有短短的20天。2012年刑诉法修订后,适用简易程序的案件范围更广,类型更多,这意味刑事简易单元法官工作并不轻松。

  “我来试试。”黄剑烽举起了手,成为第一个吃螃蟹的人。“烽哥,我们跟着你干!”接着,又有两个年轻人举手,“快审团队”闪亮登场了!

  为提升效率,他推进简易案件审理的集约化管理,首先是案件统一排期、集中开庭。困难来了,单是集中开庭涉及到法庭、法警的调度及检察官出庭支持公诉等多个环节。那段时间,审判长黄剑烽最头痛的不是办案,而是如何建立工作机制。

  对内是立案庭、审管办、法警队、文印;对外检察院、看守所、法律援助中心等,取节点、作流程、定方案,忙得不亦乐乎。黄剑烽还带领团队业务攻关,制作出一系列简化文书模板。为迅速明晰证据链条,形成法官心证,他针对特定类型案件制定“证据固定四步法”。

  无独有偶,中山第一法院另一项“前无古人”的改革也正紧锣密鼓。2015年5月,该院在全国率先尝试“社会化购买方式剥离审判辅助事务”,黄剑烽作为专项课题组成员,参与了多项调研。7月,社会化服务在该院全面推开,审判执行工作的操作性事务全部外包给人力资源公司。

  2016年,中山第一法院收案68295件,全国基层法院排第六。当年115名员额法官结案48000件,人均结案417件,却打破多年“惯例”没有统一安排加班。

    2017年7月10日,贵阳召开的全国司法体制改革推进会上,中山经验作为破解“案多人少”的有效途径而备受赞誉。

  在中山第一法院院长罗嘉浩眼里,黄剑烽是“改革的行动派”,以实际行动带动一大批80后年轻人。

  黄剑烽则认为是法院的“外包服务”“大礼包”,让法官专司“审、判、写”,不仅为法官减负,更为司法提速,为改革破冰。

刑事法官没有试错的机会

   无罪!2017年6月28日,收到二审裁定书的四川小伙子杨光,悬了一年多的心终于放下。本以为“铁定坐牢”的他,做梦也没想到,命运有了惊人反转。

  这一切,都是因为遇到了中山第一法院的好法官!

  2015年12月的一天,刚满20岁的杨光参加朋友生日聚会一直嗨到了凌晨。在开车送几个哥们回家时,与对面一辆摩托车相撞致被害人死亡。民警以涉嫌交通肇事犯罪将他刑事拘留。杨光一想到即将要踏入铁窗生涯就很绝望。从公安、检察、到法院开庭,他的供述十分稳定,积极认罪悔罪,想以好态度争取轻判。

  黄剑烽是该案的合议庭成员,案子是年轻法官区燕莉主审。虽然交警部门已经认定被告人承担交通事故的主要责任,但现场照片显示被害人在四条车道的中间位置逆行,具有明显过错。那么排除肇事后逃逸的情形,被告人是否承担主要责任?是罪与非罪的标准,多年的职业素养让他对监控录像高度敏感。

  放慢速度,放大图像,看完整体看局部,反复多次,他发现一个关键细节“被害人在两车相撞前已经倒地”!

  这一秒钟的误差,不仅公安、检察,竟然连被告人自己也没有注意到。这一秒钟的误差,意味着排除了交警部门的责任认定后,现有证据无法证明被告人杨光构成交通肇事罪。

  黄剑锋大胆提出自己的观点并详细阐明了理由,合议庭合议后给出一致意见,无罪!随后的法官专业会议及审委会也同意合议庭意见。一审宣判后,检察机关不服,提出抗诉,中山中院二审维持了一审的无罪判决。

  “我们大烽哥,有一双火眼金睛。”该案的承办人,年轻法官区燕莉讲起黄剑烽,语气亲切又充满钦佩。

  “判无罪不仅需要法官的智慧和勇气,今日3d试机号:还要有底气!”从简易程序转为普通程序,从有罪起诉到无罪判决,仅仅用了两个多月,黄剑烽则把此案归功于改革后工作机制的顺畅、高效。他认为,更重要是刑事司法观念的转变,“由审理者裁判,让裁判者负责”为核心的司法责任制改革,“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革,让法官能够坚持自己的判断,敢于大胆判无罪。

  六年前一宗强奸未遂案,是黄剑烽职业生涯最难忘的经历。令他难忘的并不是做法官的成就与荣光,而是艰难与挫折。

  案情并不复杂,被告人自始至终认罪,辩护人做有罪辩护。卷宗里一张不起眼的照片引起黄剑烽的警觉,在犯罪现场,被告人已经被打得鼻青脸肿,被害人站在他前面,似乎在以身体为其遮挡。这明显不符合常理。

  “法官,我没有说真话”重新提审时,几番迟疑,被告人终于承认了与被害人长期通奸,因心中内疚做了虚假供述。同时,现场所有的证人证言均只能证明在现场看到被告人和被害人同处一室,除去被告人口供外,并无可定案证据。故此,黄剑烽推定被告人是无罪的。

  “所有人都反对,只有你一个人在战斗!”回忆起那段“冒天下之大不韪”的焦虑日子。黄剑烽说,难的并不是判断,而是刑事法官所承担的责任与压力。

  彼时,法院内部办案还需层层审批。合议庭形成一致意见后,还需上报刑庭庭长、主管副院长审批后提交审委会讨论。不必说领导们审慎而怀疑的目光,单是时间就拖得让他没了脾气。法院外部,以“侦查为中心”的理念占主导地位,公检法三家被戏说成“刘关张”的关系。检察院对此案反映很强烈,相关领导要求列席审委会。

  审委会上,围绕罪与非罪,争论异常激烈,最终检察院当场表态,撤回起诉。奇怪的是,对那一场唇枪舌剑的内容,黄剑烽竟全无记忆。他只记得抱着卷宗走出会议室,一阵风吹来,才发现衬衣早被汗水湿透。

  有人说,连被告人和辩护人都只想早点“出来”,不计较什么罪与非罪。你何必较真,何必坚持呢?

  黄剑烽说:“刑事审判是对自由权的剥夺,法官没有试错的机会,天下不会无案,但愿天下无冤!”

法不外乎人情

  黄剑烽是广东人,却南人北相,生得高大威猛,皮肤微黑,很有刑事判官的威严,法院人称“大烽哥”,也有人叫他“黑包公”。

  童年时代,黄剑烽家住广州番禺区区检察院宿舍楼附近。每天看着检察官们神气地带着大盖帽,穿着制服进进出出,他非常羡慕。大学时代,他最喜欢研习刑法,笃信刑罚是惩恶扬善的利器。2004年毕业进入中山市人民法院,他主动请缨到刑庭做书记员。2006年黄剑烽被任命为法官,自此梦圆。

  看法槌起落,年轻的激情渐渐退去,随着年龄增长和阅历的加深,他开始思考自己工作的意义和价值,不冤枉一个好人固然值得追求,剩下的就是把罪犯送进监狱?一个刑事法官还能做什么?

   2012年,他承办一个父亲贩卖亲生儿子的案件。宁夏人阿亮,将自己8个月大的儿子卖给了人贩子,获利3万元。案发后,当爹的良心发现,后悔不已,又跑到派出所自首,家人发现小孩子不见也已经向公安机关报案。所幸,一切都很及时,孩子被解救回家。

  “虎毒不食子”,对这种灭人伦的悲剧,一种意见是严惩,顶格判处有期徒刑。黄剑烽不同意,“收监不是最好的方式”。

  当时黄剑烽女儿刚出生不久,初为人父,对亲情有了更深的理解。他认为,拐卖自己儿女有别于拐卖他人婴儿,要么穷凶极恶,要么情有可原。本案被告人因生意失败,被高利贷多次上门催收,确实走投无路,才一时糊涂想卖小孩牟利。他作案后即有悔意,有自首情节,当庭表示认罪,也得到家属谅解,家庭关系已经修复。更重要的是,婴儿尚在襁褓中,如果判处较重刑罚,不仅家庭缺乏经济支柱,孩子成长过程也少了父爱。这个家会不会就这么散了?

  从有利于被告人回归家庭,回归社会的角度考虑,综合各种因素,法院最终判处被告人三年,缓刑五年。宣判时,阿亮被当庭释放,一家人抱头痛哭。之后,夫妻两赶着制作了一面锦旗,专程送给黄剑烽,感激之情溢于言表。

  “铁面判官也有菩萨心肠”是当事人对他的评价。同事眼里,他还是一枚暖男,不仅办案心思缜密,照顾家庭也是细致周到。研究室的好友爆料:几个哥们晚上约饭,他挨到7点最后一个到。一问,下班先赶着回家给太太女儿做好了晚饭才来。

  问他是不是看多了刑事案件中的凄惨伤害,才这么珍惜家庭?他讲述了一个刚入职从老法官那里听来的故事。被告人在开庭时脱逃未果被法警抓住,他告诉法官说就是想搞出点事来,罪加一等,自己就能在监狱里多呆些日子。世上竟然还有不愿意离开监狱的人?他十分惊愕。老法官说,那是因为外面没有他牵挂的人。

  英国法学家麦克莱说:“良善的心是最好的法律”,黄剑烽认为法律本身就充满人情,司法更是法官良心过滤后的法律。作为一个司法者,首先要存善念,懂得爱。“刑事案件多是伤害、撕裂与欺骗,但多数被告人不是无药可救,法官要做的不仅是罚当其罪,更要弥合裂痕、修补亲情、鼓励向善。”

  手持利剑,心怀温暖,黄剑烽2015年结案579件,2016年结案725件,所办案件100%在审限内结案。2017年,他成为中山市法院系统当之无愧的“全国法院办案标兵”。

(作者单位:省法院宣传处、中山市第一人民法院)

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